Svara på remiss
En remiss är en formell förfrågan om synpunkter eller yttranden från andra myndigheter, avdelningar eller experter innan ett beslut fattas. Den används för att samla in kunskap och skapa underlag för bättre och mer välgrundade beslut.
Remisser kan inkomma både externt, från regeringskansliet, myndigheter eller andra kommuner och internt, från eller till olika nämnder inom kommunen. De flesta remisser är frivilliga för en kommun att svara på, det går att lämna ett svar att man inte har några synpunkter, men det går också att helt avstå från att lämna svar.
Kommunstyrelsens ärendeberedning avgör vilken nämnd som ska yttra sig och om remissen skickas för yttrande eller handläggning. Reglementet för Motala kommuns nämnder ger en vägledning av vilken nämnd som berörs, men om inte det räcker ska förvaltningarna föra en dialog inför remitteringen.
Remisser kan inkomma till kommunens centrala inkorg, till nämndens funktionsbrevlåda eller ibland direkt till handläggare. Därför är det viktigt att alla inkomna remisser vidarebefordras till ks_kf@motala.se så att alla hanteras på samma sätt. Genom dialog med tilltänkt förvaltning kan handläggning av ärendet påbörjas innan fastställandet av beslutsinstans har skett.
Om en nämnd har fått en remiss för handläggning innebär det att nämnden själva beslutar hur ärendet ska hanteras och lämna ett yttrande när så ska ske. Yttrandet kan beslutas av nämnden eller av en behörig delegat enligt nämndens delegationsordning. Nämndens registrator ser till att yttrandet skickas till berörd myndighet enligt remissinstansens anvisningar. Ingen återrapportering behöver ske till kommunstyrelsen.
Huvudregeln är att kommunen yttrar sig endast en gång till det externa organet. Om en remiss berör flera nämnders verksamhetsområden, eller berör en specifik nämnds område men också är av kommunövergripande så får nämnderna remissen för yttrande. Yttrandena godkänns av nämnderna och skickas sedan tillbaka till kommunstyrelsen för sammanställning. Kommunstyrelsen är det organ som skickar kommunens remissvar.
Det finns dock undantag som exempelvis när länsstyrelsen vill att både samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen yttrar sig. Då skickas två separata yttranden.
Följande handlingar ska finnas med som underlag till beslut:
Remissyttrande
Yttrandet som ska skickas till myndigheten som skickat remissen skrivs i mallen för remissvar i Ciceron. Om nämnden/styrelsen har synpunkter på remissvaret uppdateras dokumentet av handläggaren innan det skickas iväg.
För instruktioner om hur ett remissvar för vara utformat: Svara på remiss – om remisser av betänkanden och andra förslag från Regeringskansliet – Regeringen.se
Tjänsteskrivelse
Tjänsteskrivelsen är riktad till nämnden som ska fastställa yttrandet. Här skrivs en kort sammanfattning om remissen samt förvaltningens förslag till beslut. Texten förs över till protokollet där också eventuella ändringsbeslut från nämnden kommer stå med.
Förslag till x-nämndens beslut:
1 Remissyttrande godkänns.
I övrigt, följ instruktioner för tjänsteskrivelse enligt kapitel B2.1 samt det som står i tjänsteskrivelsemallen.
Skicka in remissvaret enligt missivets instruktioner. Om svaret inte har beslutats av nämnd ska ett delegationsbeslut undertecknat av behörig delegat skickas med.